Kiểm tra chuyên ngành: Còn chồng chéo, phức tạp, tạo gánh nặng cho doanh nghiệp

Đó là một trong những kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ liên quan đến công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK tại phiên họp lần thứ hai của Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và Tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban chỉ đạo 1899) hồi tháng 7/2017 vừa qua.

Cụ thể, Phó Thủ tướng đánh giá, số lượng văn bản cần sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực kiểm tra chuyên ngành (KTCN) còn tồn đọng lớn. Một số lĩnh vực bị bỏ sót. Bên cạnh đó, còn có sự chồng chéo, trùng lắp, phức tạp trong KTCN, tạo gánh nặng về chi phí, thời gian và làm mất cơ hội kinh doanh của DN.

Để đạt mục tiêu giảm tỷ lệ các lô hàng phải KTCN tại khâu thông quan từ 30-35% hiện nay xuống còn 15% trên tổng số các lô hàng XNK đồng thời đảm bảo quản lý nhà nước, Ủy ban chỉ đạo 1899 yêu cầu các Bộ, cơ quan (nhất là các Bộ Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải) khẩn trương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để sửa đổi, bổ sung theo đúng tiến độ đề ra.

Những văn bản nào không sửa đổi hoặc sửa đổi, bổ sung không kịp phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ rõ lý do.

Các Bộ cần rà soát, loại bỏ những quy định chồng chéo, ban hành Danh mục hàng hóa XNK thuộc đối tượng phải KTCN và kiểm tra tại khâu thông quan, trong đó cần quy định rõ: Mã số HS phù hợp với Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam; quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình, phương pháp kiểm tra.

Trường hợp hàng hóa thuộc danh mục KTCN nhưng chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, phương pháp kiểm tra thì không được yêu cầu kiểm tra tại khâu thông quan.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa tại khâu thông quan phải ít nhất.

Các Bộ, ngành cũng được yêu cầu cải tiến hoạt động KTCN với hàng hóa XNK theo hướng áp dụng quản lý rủi ro, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển mạnh sang hậu kiểm, kiểm tra tại nguồn và công nhận lẫn nhau về kết quả kiểm tra theo thông lệ quốc tế.

Điện tử hóa thủ tục (nộp hồ sơ, trả kết quả…) KTCN; kết nối, chia sẻ, trao đổi thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, KTCN thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Đẩy mạnh xã hội hóa (trừ lĩnh vực nhà nước buộc phải kiểm tra) để tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và nguồn lực qua đó nâng cao hiệu quả chất lượng hoạt động KTCN.

Các Bộ, cơ quan nhà nước ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn, phương pháp kiểm tra để cơ sở xã hội hóa thực hiện, cơ quan quản lý nhà nước giám sát, hậu kiểm. Tập trung nguồn lực vào kiểm tra đối với lĩnh vực, mặt hàng có nguy cơ cao về dịch bệnh, an toàn thực phẩm, an ninh quốc gia.

Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác thông tin, truyền thông, đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ, nhân viên các đơn vị KTCN với hàng hóa XNK và đối với cả cộng đồng DN.

Phó thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính bổ sung nhiệm vụ chỉ đạo triển khai chiến lược và chương trình hành động phát triển logistics quốc gia cho Ủy ban chỉ đạo 1899. Làm việc với Ngân hàng thế giới (WB) về việc WB hỗ trợ kỹ thuật để thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, tạo thuận lợi thương mại và thúc đẩy phát triển logistics, trình Thủ tướng Chính phủ.

Theo Hải quan Việt Nam

Các tin khác