Xem xét việc áp mã số phân loại và truy thu thuế sản phẩm Anhydrous milk fat

Theo nội dung công văn: Liên quan đến việc một số Công ty là hội viên của Hiệp hội Sữa Việt Nam phản ảnh nhận được văn bản của Cục Hải quan địa phương  thông báo việc nộp thuế  và thực hiện truy thu thuế đối với sản phẩm Anhydrous milk fat (AMF) do tập đoàn Fontera của New Zealand sản xuất, đóng gói 210kg/thùng  nhập khẩu về Việt Nam để phục vụ sản xuất chế biến sữa. Theo đó, việc thực hiện truy thu thuế (nhập khẩu và VAT) đôi với sản phẩm này từ năm 2010 đến nay là không nhất quán, không đúng quy định của pháp luật và sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Doanh nghiệp. Về vấn đề này, Hiệp Hội Sữa Việt Nam xin báo cáo và kiến nghị như sau:

– Từ năm 2000 đến nay, sản phẩm Anhydrous milkfat (AMF) đã được nhập khẩu về Việt Nam để phục vụ sản xuất, kinh doanh sữa tại thị trường Việt Nam. Sản phẩm Anhydrous milk fat hoặc cách gọi khác là Anhydrous butter fat do tập đoàn Fontera của New Zealand sản xuất, đóng gói 210kg/thùng. Theo tài liệu của Ủy ban tiêu chuẩn hóa Thực phẩm Quốc tế – Codex (CODEX STAN 280-1973), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Việt Nam (QCVN 5-4:2010/BTY), Tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam (TCVN 8434:2010) thì tên gọi Anhydrous milk fat hay Anhydrous butter fat là như nhau, sản phẩm này chính là dầu bơ khan hay chất béo khan của bơ hay chất béo khan từ sữa. Cấu tạo chung của Anhydrous milk fat hay Anhydrous butter fat cùng có quy chuẩn hàm lượng béo dưới 99,8%, hàm lượng ẩm ≤ 0,1%.

– Khi xuất khẩu nhà sản xuất đã khai báo tên hàng, mã số HS là Anhydrous milk fat, đây là tên thương mại, chỉ rõ sản phẩm là chất béo có nguồn gốc từ sữa, ở dạng khan (sau khi đã được tách nước). Khi  nhập khẩu, căn cứ vào bản chất, đặc điểm cấu tạo, công dụng, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất, phân loại mặt hàng của nước xuất khẩu, đối chiếu với tài liệu Codex (CODEX STAN 280-1973) Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Việt Nam (QCVN 5-4:2010/BTY), Tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam (TCVN 8434:2010), Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, để khai báo tên hàng tiếng Việt là: Dầu bơ tinh chế từ sữa/dầu bơ có nguồn gốc từ sữa/dầu bơ khan/chất béo khan của bơ/dầu bơ/chất béo sữa đã tách nước…; mã số là 0405.90.10.00 (mã 10 số) và 0405.90.10 (mã 8 số).

– Trong thời gian qua, tất cả các Công ty nhập khẩu sản phẩm này về Việt Nam đều được các cơ quan Hải quan trên toàn quốc lấy mẫu hàng hóa, gửi đi phân tích tại các cơ quan chuyên môn  trong và ngoài ngành hải quan để xác định chính xác về bản chất, thành phần cấu tạo,… làm căn cứ xác định mã số hàng hóa. Tất cả các kết quả giám định, phân tích chứng nhận đều xác định mặt hàng Anhydrous milk fat có mã số đúng là 0405.90.10.

– Tuy nhiên, ngày 24/11/2014 Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa XNK chi nhánh tại Tp. Hồ Chí Minh có thông báo số 2926/TB-PTPL-HCM do ông Cao Xuân Quảng (chính là người ký các kết quả phân tích trước đây) ký thông báo kết quả phân tích đối với một mẫu hàng thuộc lô hàng Anhydrous milk fat của Công ty TNHH Néstle Việt Nam nhập khẩu tại tờ khai 10008799954/A12 ngày 01/08/2014 tại Cục Hải quan Đồng Nai; trên cơ sở thông báo này, Tổng cục Hải quan có Thông báo số 14619/TB-TCHQ ngày 08/12/2014 Thông báo về kết quả phân loại đối với mặt hàng Anhydrous MilkFat có mã số 0405.90.90 (loại khác). Do đó, Cục Hải quan địa phương đã mời các công ty lên làm việc và yêu cầu điều chỉnh mã số theo Thông báo số 14619 nêu trên, đồng thời đề nghị truy thu thuế đối với tất cả các tờ khai nhập khẩu trước đây.

– Trước Quyết định này của Tổng cục Hải quan, các công ty nhập khẩu sản phẩm Anhydrous milk fat đã không đồng ý với kết quả phân tích phân loại nói trên (một sản phẩm được áp hai mã số khác nhau) và đã kiến nghị đến cơ quan hải quan  nên việc truy thu thuế đã được dừng lại.

– Đồng thời, để thẩm định lại chính xác một lần nữa kết quả phân tích phân loại, cơ quan hải quan đã lấy mẫu phân tích lô hàng Anhydrous milk fat do Công ty cổ phần Đại Tân Việt nhập khẩu tại tờ khai số 10033831862/A11 ngày 23/03/2015 mở tại Hải Phòng, Tổng cục Hải quan có Thông báo số 7548/TB-TCHQ ngày 18/8/2015, xác định mặt hàng Anhydrous milk fat có mã số đúng là 0405.90.10 ( mã đã được xác định từ năm 2010). Ngày 20/04/2015 cơ quan Hải quan tiếp tục lấy mẫu lô hàng Anhydrous milk fat tại tờ khai số 10036328854/A11 ngày 13/4/2015 mở tại Hải Phòng của Công ty cổ phần Đại Tân Việt, kết quả phân tích một lần nữa vẫn xác định mã số phân loại là 0405.90.10.

Vừa qua, các Cục Hải quan địa phương đã sử dụng mã số 040590.90  thay vì sử dụng mã số đúng là 0405.90.10  để thông báo thực hiện truy thu thuế (nhập khẩu và VAT) từ năm 2010 đến nay đối với các doanh nghiệp nhập khẩu sản phẩm Anhydrous milk fat.

Trước việc áp dụng mã số cho sản phẩm Anhydrous milk fat không thống nhất để thực hiện việc truy thu thuế của cơ quan Hải quan, Hiệp hội Sữa Việt Nam kiến nghị Bộ Tài Chính, Bộ Công Thương, Tổng cục Hải quan xem xét lại việc áp mã số phân loại hàng hóa trên cơ sở khoa học, khách quan phù hợp với quy định quốc tế để các doanh nghiệp là hội viên của Hiệp hội Sữa Việt Nam được thực hiện nghĩa vụ thuế theo đúng quy định pháp luật, tránh  tình trạng chỉ đạo không thống nhất gây thiệt hại không nhỏ đến Doanh nghiệp, nhất là trong giai đoạn Việt Nam hiện nay đã gia nhập WTO, ký kết các hiệp định thương mại với EU, Úc, New Zealand và gần đây là TPP.

Tải văn bản tại đây

Nguồn: VDA